自中印边境摩擦发生以来，双方在近三年的争端中就边境问题举行了多次高层会晤，并举行了18次军长级会谈。在此期间，虽然中印在边境问题上取得了一些进展，但由于印度的强硬态度，从未取得重大突破，边境形势略有稳定，双方仍在边境地区部署了少数军队和其他军事力量。在此背景下，中国国防部长李尚福在上海合作组织国防部长会议期间与印度国防部长拉吉纳特会晤，讨论两国的边境问题和双边关系的发展。
根据中印国防部长会议后发表的声明，双方的会议总体上不应该令人愉快，甚至不应该崩溃。印度国防部在会后的一份声明中表示，拉吉纳特非常坚定，认为中印关系的发展应以边界和平与和平为基础，并根据两国现有的协议和义务解决实际控制线上的所有问题。拉吉纳特还强调，违反现有协议破坏了双边关系的基础，边境撤军后应降级地区局势。
印度的强硬声明显然是朝着崩溃的方向，提出了“实际控制线”的说法，本质上是为了彻底分割被印度非法占领的藏南地区。但这是不可能的。不久前，中国公布的第三批增加藏南地区公开使用地名的案件表明了中国的态度。
当时，印方还就相关事宜向中方提出抗议，并声称所谓的“阿鲁纳恰尔邦”永远是“印度不可分割的一部分”。外交部发言人毛宁也做出了非常直接的回应，明确表示藏南是中国领土，对藏南部分地名的标准化处理是中国主权范围内的事情。这里需要指出的是，印度所谓的“阿鲁纳恰尔邦”，是指代表中国藏南地区，其狼子野心可见一斑。
至于拉吉纳特现在再次将边境问题与中印关系联系起来，使前者处于更高的优先级，这也相当于代表印度军方在中国摊牌。这句话也很透彻，即如果中国不率先撤军，中国寻求的边境形势就会降温，中印关系的发展就很难实现。这句话的背后，其实有一个简单粗暴的逻辑，那就是如果中方不同意印方的条件，双方就没有对话的基础。
中国看待边境问题和中印关系的发展，比印度更大气，模式更高。国防部网站称，李尚福国防部长在会议上表示，中印双方应把边境问题放在双边关系的适当位置，尽快推动边境形势进入正常控制。双方应共同努力，继续增进两军的相互信任，为两国关系的发展做出应有的贡献。
粗略地说，双方似乎都不在同一个频道，但从我国防部长的声明可以看出，中国只对边境形势有良好的发展期望，以防止形势进一步恶化。过去的经验表明，在边境问题上，只要印度不主动制造事故，情况就在可控范围内，主要考验中印的战略决心和战略布局。
对中国来说，战略决心不需要多提，战略布局也在朝着有利的方向发展。一旦与不丹完成边境事务，印度将面临更被动的边境形势。但需要注意的是，印度强硬态度传递的危险信号需要提前制定计划，积极推进中印边境谈判，防止形势朝着最坏方向发展，做好相应准备。